柳城推廣聯合機收與分步式機收“雙軌并行”模式 促進糖料蔗機收提質增量
———推廣模式創新典型案例①
內容摘要：機收是糖料蔗全程機械化生產的瓶頸，也是降低甘蔗生產成本重要的環節。廣西柳州市柳城縣積極推廣聯合機收與分步式機收“雙軌并行”模式，逐步構建系統整體、高效有序的機收體系，促進糖料蔗機收提質增量。2024/2025榨季，柳城縣糖料蔗種植面積57.32萬畝，總榨量230.72萬噸，機收原料蔗進廠運量約14.15萬噸。其中，聯合機收進廠運量約7.72萬噸，同比增長13.53%；分步式機收進廠運量約6.43萬噸，同比增長436%；糖料蔗機收率達6.13%，同比增長3.45%，創歷史新高。
一、基本情況
長期以來，柳城縣農業機械化管理中心積極推廣糖料蔗聯合機收，取得不少成效。但傳統糖料蔗聯合機收作業存在含雜率高、損耗率高、地形適應性差等問題，導致糖料蔗機收率長期處于3%左右。為解決糖料蔗機收瓶頸問題，柳城縣按照“宜聯則聯，宜分則分，因地制宜，同步并進”推進糖料蔗機收的總體思路，在保持糖料蔗聯合機收穩步發展的同時，積極推廣糖料蔗分步式機收模式，推行聯合機收與分步式機收“雙軌并行”模式，促進糖料蔗機收提質增量。
二、主要做法
(一)構建多元聯動機制，做精糖料蔗聯合機收存量
一是加強糖料蔗生產機械化作業補貼政策宣傳力度。重點推廣適合機收的糖料蔗種植間距，強化農機農藝融合。2024/2025榨季，柳城縣1.2米以上行距糖料蔗種植面積由1萬畝提高到3.68萬畝。二是穩步推進宜機化改造。2024年柳城縣糖料蔗種植面積57.32萬畝，已建成糖料蔗“雙高”基地23.46萬畝，高標準蔗田21.8萬畝。在此基礎上，完成7個糖料蔗生產全程機械化高效機收基地宜機化改造創建，基地面積達4040.31畝。三是持續加強專業合作社扶持力度。2024/2025榨季，在柳城縣蔗區投入生產的糖料蔗聯合收獲機有52臺，重點扶持糖料蔗全程機械化作業服務專業合作社7個，提升糖料蔗聯合機收隊伍專業化服務能力，保持糖料蔗聯合機收穩步發展。
(二)構建多維實施路徑，做強糖料蔗分步式機收增量
柳城縣通過構建“標準管控—模式創新—要素保障”的實施體系，使分步式機收從技術方案升級為產業變革的新引擎。其核心價值在于破解了“糖廠要純度、農戶要效益、生態要保護”的三角困局，為推廣糖料蔗分步式機收提供了可復制的解決方案。
1.優化選點布局，搭建“三嚴標準”實施路徑。一是嚴準入。嚴格按照農機化項目入庫原則審批，對申報實施分步式機收示范點必須取得糖企的作業保障服務協議，要求單個榨季分步式機收作業總量5000噸以上或覆蓋面積2000畝以上。二是嚴審查。主動聯系糖企，開展分步式機收示范點聯合審查，評選推薦選址在糖料蔗“雙高”基地、高標準蔗田輻射范圍內的基礎條件好的示范點。2024年柳城縣預申報示范點項目11個，最終評審達到申報要求的有5個。2024/2025榨季，轄區內分步式機收示范基地平均作業量達9185噸，示范效果顯著。三是嚴監管。落實分步式機收示范項目專人負責，組織業務人員深入示范基地指導場地的布局、糖料蔗除雜設備的定位安裝調試，強化作業人員操作規范，督促合作社安全制度上墻，確保設備安全作業。2024/2025榨季，組織工作人員主動開展項目實地業務指導50余次，確保項目落地見效。
2.創新服務模式，組建“三鏈融合”共贏生態。一是優化生產服務鏈。推廣糖料蔗高效機收分步式除雜“代加工”經營模式，為蔗農提供砍蔗、轉運、脫葉除雜、運輸進糖廠“一條龍”服務。二是延伸綠色循環鏈。分步式機收產生的蔗葉作為發電原料、生物質肥料等綜合利用，有效延伸糖料蔗產業綠色循環產業鏈。三是優化制糖產業鏈，對糖廠而言，糖料蔗含雜率高影響了制糖生產質量和效益，分步式機收通過精準除雜，將糖料蔗附帶的蔗葉、泥土清除干凈，有效提高糖企制糖純度，適配糖企制糖工藝，降低制糖工藝技術改造資金投入，有效提高了糖企的生產效益。
3.完善要素支撐，構建“三位一體”保障體系。一是強化政策保障，激發積極性。積極向糖料蔗種植大戶宣傳糖料蔗良法技術推廣補貼、秸稈離田綜合利用補貼、高效機收糖料蔗生產全程機械化示范基地項目補貼等政策，極大鼓舞了糖料蔗種植大戶申報示范基地項目的積極性，2024年柳城縣預申報示范項目達到11個。二是強化項目用地保障，助推項目落地實施。發揮部門協同作用，與鄉鎮人民政府、自然資源和規劃局等部門對接協商項目用地指標審批，完成設施農用地審批備案5個，審核面積約31畝。三是強化項目用電保障，降低分步式機收作業成本。積極與發改部門、電力公司對接協商，指導分步式機收除雜點辦理農業用電申請，爭取農業電價優惠政策，降低分步式機收作業成本。分步式機收基地用電成本由1元/度降低至0.4元/度左右，用電成本降幅達60%。
(三)構建多方利益聯結機制，做優糖料蔗機收“雙軌并行”模式
一是因地制宜推廣“雙軌并行”模式，分類推進機械化適配。在地勢平坦、大地塊蔗區，推廣高效聯合機收模式；在坡度大、散戶多、面積小等蔗區，推廣分步式機收模式，形成互相補充、相互促進的發展格局。二是以動態調度破解產能瓶頸，推動勞動力轉型。受制糖企業進廠糖料蔗日均處理能力限制，需要統籌安排糖料蔗機收與人工砍蔗進廠量及進廠時間。柳城縣農機中心、糖業發展中心與制糖企業，通過建立健全政企溝通協商機制，實現機收蔗與人工砍蔗進廠量的動態平衡。三是構建利益聯結機制，強化服務規范與權益保障。制糖企業開通機收綠色通道及代扣代付業務，作業服務主體為蔗農提供聯合機收或分步式機收服務，糖料蔗的所有權為蔗農所有，制糖企業向蔗農或單位支付甘蔗款，構建“制糖企業—服務主體—蔗農”利益聯結機制，共享糖料蔗產業發展成果。
三、取得成效
(一)服務能力不斷提高，獲得蔗農和糖企高度認可
柳城縣通過推廣聯合機收與分步式機收“雙軌并行”模式，在地勢平坦、大地塊蔗區，推廣高效聯合機收模式；在坡度大、散戶多、面積小等蔗區，推廣分步式機收“代加工”模式，糖料蔗機收服務能力和水平得到進一步提高，得到廣大蔗農和制糖企業的高度認可。2024/2025榨季，糖料蔗機收面積由1.6萬畝提高到2.83萬畝。
(二)降本增效成效明顯，蔗農綜合效益穩步提高
經統計，糖料蔗采取人工收獲，甘蔗砍收工價約為170元/噸(砍工120元/噸，田間轉運到地頭30元/噸，抓車裝車20元/噸)。采取糖料蔗聯合機收，服務費為110元/噸，較人工收獲節省60元/噸。采用糖料蔗分步式機收，服務費為140元，較人工收獲節省30元/噸。2024/2025榨季，柳城縣糖料蔗聯合機收進廠運量約7.72萬噸，預計為蔗農節省成本463.2萬元；分步式機收進廠運量約6.43萬噸，預計為蔗農節省成本192.9萬元，降本增效成效明顯。另一方面，聯合機收可獲得機械化收獲補貼60元/噸，分步式機收可獲得機械化集中除雜30元/噸，分步式機收產生的蔗葉作為發電原料、生物質肥料等綜合利用，可享受秸稈離田綜合利用補貼80元/噸，蔗農綜合效益穩步提高。
(三)示范引領效果顯著，糖料蔗機收率大幅提高
2024/2025榨季，柳城縣機收原料蔗進廠運量約14.15萬噸。其中，聯合機收進廠運量約7.72萬噸，同比增長13.53%，糖料蔗聯合機收模式實現穩步發展；分步式機收進廠運量約6.43萬噸，同比增長436%。轄區內7個分步式機收示范點平均作業量達9185噸，其中3個分步式機收基地進廠運量超過1萬噸，示范效果顯著。柳城縣通過積極推廣聯合機收與分步式機收“雙軌并行”模式，逐步構建系統整體、高效有序的機收體系，推動糖料蔗機收率由2.68%提高到6.13%，促進糖料蔗機收提質增量，為糖料蔗高效機收提供了可復制的解決方案。
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