農機補貼政策向節水裝備傾斜！河北省大力發展節水農業
【農機網 熱點關注】 眾所周知，我國淡水資源匱乏，而農業是用水大戶，發展節水農業對保護水資源、推動農業綠色發展具有重要意義。
河北是全國糧食主產省之一，也是“菜籃子”產品生產大省，小麥、玉米、蔬菜、水果等高耗水作物占比較大，農田灌溉用水占全省用水總量的60%以上。河北省平原區成方連片小麥、玉米、蔬菜、水果等高耗水作物面積約1400萬畝，均位于地下水超采嚴重的黑龍港地區和山前平原區，是實施高效節水灌溉的重點。河北省作為典型的資源型缺水省份，地下水超采嚴重，水資源緊缺嚴重制約經濟社會可持續發展。
為推進高效節水灌溉，提高農業用水效率，近日，河北省人民政府辦公廳印發了《關于加快發展節水農業的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對相關工作作了安排部署。
《實施方案》指出，要以水資源高效利用為目標，以結構節水、工程節水、農藝節水為路徑，以黑龍港地區、山前平原區和壩上地區為重點，聚焦小麥、玉米、蔬菜、水果等高耗水作物，著力優化農業種植結構，大力發展高效節水灌溉，形成政府主導、部門聯動、社會參與的節水工作新局面。2021-2022年，在地下水超采區實施高效節水灌溉300萬畝，新增優質高效耐旱作物160萬畝，壓減地下水1.8億立方 米。2023-2025年，新增高效節水灌溉1100萬畝以上，新增優質高效耐旱作物240萬畝，壓減地下水6.6億立方米以上。到“十四五”末，全省高效節水灌溉總規模達到2070萬畝以上，在地下水超采區實現高效節水灌溉全覆蓋，農田淮溉水有效利用系數提高到0.68以上，居全國前列，形成與水資源承載力相匹配的現代農業生產體系，為確保糧食安全和農業高質量發展提供堅實支撐。
《實施方案》明確了分類推進節水灌溉、加快調整種植結構、加大政策扶持力度、健全社會化服務體系、完善稅價管理機制、強化保障措施等方面的具體措施。
其中在政策扶持方面，文件明確各級財政加大投入力度。省有關部門密切關注國家政策動態，積極爭取更多中央資金;整合省級農業產業發展、高標準農田建設、鄉村振興等各類資金，集中用于農業節水灌溉，農機購置補貼政策向節水裝備和配套機具傾斜;市縣持續增加投入，將支持節水灌溉資金列入財政預算。省市縣按5: 3:2比例(省財政直管縣按省縣5:5比例)安排獎補資金。用足用好財政資金。針對不同高效節水灌溉方式，分年度明確實施任務、補貼標準。隨著規模擴大、實施成本降低、主體投入積極性提高，財政逐年降低補貼標準。小麥、玉米、蔬 菜、果樹高效節水灌溉年度補貼標準相同，2022 年每畝補貼200 元，2023 年每畝補貼150元，2024 年每畝補貼100元，2025年每畝補貼50元。引導社會資本投入。各級農業農村部門要加強與金融機構合作，發揮金融支農聯盟作用，利用與中國建設銀行、中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等銀行開發的“裕農通”“惠農通”“冀農擔”等平臺，創新金融產品，開發更多適合農業高效節水灌溉的信貸項目，解決資金瓶頸制約。鼓勵供銷合作社、龍頭企業、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織等新型經營主體和服務主體，加大資金投入，更新完善節水灌溉設施設備，提升農業節水灌溉綜合水平。
社會化服務方面，支持供銷合作社、龍頭企業、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織等，將高效節水灌溉納入托管服務范圍，培育一批懂技術、精管理、會操作的農田灌溉隊伍，確保節水設施設備高效使用。對從事高效節水灌溉托管服務的社會化服務組織，托管面積達到一定規模的，優先安排相關項目、給予資金支持。將節水設施覆蓋率作為評選省級龍頭企業、農民合作社示范社、家庭農場示范場的重要條件，不符合要求的不得參評。完善節水獎勵機制，根據節水量獎勵規模主體，農田水利投入重點向節水成效高的主體傾斜。
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