文山州落實農機“兩新”政策 推動農機領域大規模設備更新
2024年以來，按照中央和省關于實施大規模設備更新和消費品以舊換新的相關安排部署(以下簡稱“兩新”政策)，云南省文山州通過認真貫徹落實農機購置與應用補貼政策、農機報廢更新補貼政策推動農機領域大規模設備更新，有效拉動了農機內需，推動了全州農業機械化發展，為農業生產提供了強大的農機裝備支撐。據統計，2024年1月1日至2025年10月27日，文山州共受理群眾農機購置與應用補貼申請4.01萬份、農機報廢更新補貼申請0.3萬份，使用中央和省級配套補貼資金8384萬元，補貼群眾購買各種先進適用農業機械4.1萬臺(套)、報廢各種老舊落后農業機械0.3萬臺套，受益群眾3.79萬戶，拉動群眾投入購機資金2.62億元，購機總額達3.38億元，全州農機總動力增加了23.41萬千瓦特，目前，全州農作物耕種收綜合機械化水平達到56%，比2023年增加了2個百分點。
文山州的經驗和做法主要有：
一、全面安排部署是前提。州、縣、鄉各級農業農村部門及時召開動員部署會議，安排部署農機購置與應用補貼政策和農機報廢更新補貼政策落實的具體工作。
二、制定實施方案是基礎。先后制定下發了《文山州2024—2026年農機購置與應用補貼實施方案》《縣級農業機械報廢更新補貼政策實施方案》，明確了補貼對象、補貼范圍、補貼標準和補貼申請受理操作流程。
三、壓實工作責任是保障。先后制定下發了《文山州農業農村部門貫徹落實農機購置與應用補貼政策工作責任清單》《文山州農業農村部門貫徹落實農機報廢更新補貼政策工作責任清單》和《文山州農機購置與應用補貼機具核驗工作指引(試行)》，全面明晰了州、縣、鄉各級工作職責，規范了核驗工作流程、內容和方式，壓實了工作責任。
四、開展業務培訓是關鍵。全州各級農業農村部門共組織開展相關工作業務培訓30余次，培訓州、縣(市)、鄉(鎮)各級工作人員和農機經銷企業負責人2000余人次，確保了補貼申請、受理、審核、公示、兌付及時準確。
五、提升服務水平是重點。實行“2個工作日內受理，13個工作日內核驗、5個工作日公示、15個工作日內兌付補貼資金”的限時辦結制度。同時，針對設施安裝類農業機械、大型和不便移動的農業機械，全部采用上門核驗的方式受理群眾補貼申請。通過走訪，群眾對各級農業農村部門的申請受理服務滿意率達99.5%。
六、開展政策宣傳是措施。全州各級農業農村部門通過深入鄉村、農機經銷企業、農業合作社等場所，并采用引進新機試驗示范、召開群眾會議、印發宣傳資料、農村大喇叭廣播、制作短視頻通過微信抖音播放等形式，大力宣傳補貼政策和補貼申請受理程序，全面提高群眾購新機、報廢舊機積極性。
七、資金提級兌付是要點。由于受縣級財政資金困難補貼資金調度不及時等因素的影響，2025年之前，補貼資金兌付不及時，是農機購置與應用補貼政策執行中存在的一個普遍性問題。為了徹底解決這一個問題，自2025年起上級下達的購機補貼資金不再下達到縣，由州級直接兌付給受益群眾，徹底解決了資金兌付不及時的問題。
八、強化政策執行監督是支撐。結合州農業農村局和州紀委監委聯合開展的鄉村振興資金使用監管突出問題專項整治工作，州、縣農業農村部門制定了《農機購置與應用補貼資金使用監管突出問題專項整治工作方案》和《農機購置與應用補貼、農機報廢更新補貼政策落實抽查工作方案》，州、縣(市)、鄉(鎮)層層開展自檢自查的同時，按照“州級對補貼申請戶抽查率不低于3%、縣級對補貼申請戶抽查率不低于6%”的要求，實施層層監督檢查，抽查發現的問題及時督促整改，涉及違法違紀問題及時移交有關部門處理，確保了補貼資金安全有效。
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