農業農村部：丘陵山區農業生產“無機可用”問題得到一定程度緩解
【農機網 熱點關注】 近日，農業農村部發布對十三屆全國人大四次會議第9180號建議的答復，針對代表提出的“支持湖南雙峰建設全國丘陵山區先進農機裝備研發和制造基地”的建議作出回復。
農業農村部表示，黨中央、國務院高度重視丘陵山區農機裝備研發，《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔2018〕42號)明確要求，發展適應小農生產、丘陵山區作業的小型農機。今年中央1號文件明確提出，提高農機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發制造。
近年來，農業農村部會同有關部門積極推動丘陵山區農機裝備研發攻關。一是將丘陵山區適用機具研發納入重點研發內容。在“十三五”國家重點研發計劃“智能農機裝備”專項中設置了“丘陵山區拖拉機關鍵技術研究與整機開發”“丘陵山區適度規模生產全程機械化技術開發與示范”等6個研究課題，湖北、浙江、湖南、四川等省也都設立了丘陵山區機械化研發專項。二是加大丘陵山區機具裝備研發能力建設。中央財政先后投資建設了南方水稻、西南馬鈴薯等5個丘陵山區全程機械化科研基地和丘陵山區農機裝備重點實驗室，丘陵山區農機裝備研發能力顯著提升。三是強化農機購置補貼導向作用。農機購置補貼政策已將茶葉色選機、山地軌道運輸機、食用菌裝瓶(袋)機等丘陵山區急需機具新增納入補貼范圍，并支持將果園作業平臺、自走履帶式谷物收割打捆機、藥材挖掘機等納入相關省份新產品補貼試點。在各方積極推動下，一批丘陵山區輕簡型耕整、栽植、播種、植保、收獲等高效作業機具成功研制，適用于丘陵山區麥類、玉米、薯類、雜糧、甘蔗、茶葉、中藥材、林果等作物的全程機械化模式和技術裝備體系初步形成，丘陵山區“無機可用”問題得到一定程度緩解。
今年4月份，農業農村部與湖南省政府簽訂了合作框架協議，共同打造種業創新高地和智慧智能農機產業鏈發展高地。湖南省雙峰縣作為農機制造大縣，形成了以丘陵山區農機裝備研發制造為核心的特色農機裝備產業集群。農業農村部表示，下一步將按照部省合作框架協議精神，積極支持包括雙峰縣在內的農機工業基礎較好的地方打造丘陵山區先進農機裝備研發和制造基地，共同推進我國丘陵山區農機裝備產業發展及推廣應用，助力鄉村振興。
一、關于請求建設國家丘陵山區農機裝備研發重點實驗室事宜
“十三五”期間，中央財政已支持相關農業科研院所建設了國家級丘陵山地農業裝備技術重點實驗室。“十四五”期間，將繼續布局建設相關丘陵山區農機裝備重點實驗室，同時新建國家級油茶、林果等丘陵山區特色作物全程機械化科研基地和特色農業無人農業作業示范基地。雙峰縣可結合實際發展需要積極組織申報，通過建設重點實驗室和科研基地，不斷提升丘陵山區農機裝備研發能力，集成示范推出一批特色作物生產專用機具裝備。
二、關于請求設立丘陵山區農機裝備研究專項事宜
在“十四五”期間，農業農村部將會同科技部、工業和信息化部繼續加大丘陵山區高效專用農機裝備研發攻關力度，通過“工廠化農業關鍵技術與智能農機裝備”等專項支持開展丘陵山區通用動力底盤、特色作物種植、高效低損收獲等機具研發。雙峰縣可組織相關科研單位和農機企業積極申報。
三、關于將部分先進丘陵山區農機納入農機購置補貼范圍事宜
長期以來，農機購置補貼政策一直把丘陵山區農業產業發展所需機具作為重要支持方向，補貼范圍機具品目絕大多數涵蓋中小型產品，并已將果園軌道運輸機等多種丘陵山區特色產業發展急需機具納入全國補貼范圍。鼓勵雙峰縣農機制造企業加大綠色智能、實用高效丘陵山區農機裝備研發制造，如產品推廣應用條件成熟，農業農村部將指導湖南省推動將相關產品納入農機購置補貼范圍或農機新產品補貼試點。
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