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新疆:2023年耕地地力保護補貼標準與程序詳解

2023-04-23 08:54:01 來源:農機網整理發布 閱讀量:37762 評論

  【農機網 補貼動態】據悉,新疆維吾爾自治區2023年中央農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助以及自治區農業生產發展資金(耕地地力保護補貼)等資金已部分提前下達。為合理統籌細化安排落實資金,認真做好2023年提前下達項目組織實施工作,確保政策有效落實,近日,新疆維吾爾自治區農業農村廳發布《關于印發2023年中央耕地地力保護補貼等2個項目實施方案的通知》,其中,《2023年耕地地力保護補貼實施方案》具體內容摘要如下:
 


 

       補貼對象:所有合法的實際農業種植者(含農場職工)。
 
  補貼面積:補貼面積以農村土地承包經營權確權登記頒證面積為基礎,尚未完成確權登記頒證工作的地方,以擁有二輪土地承包經營權證的耕地面積為基礎,其它類型耕地以合法種植證明文書為基礎確定。同時嚴格按照自治區第三次全國國土調查公布的耕地數據,精確核實土地性質,實行排除法進行調整,據實核減改變耕地性質的面積,如退耕還林、還草(天然林地、草地),已轉為設施農業或畜牧養殖場使用的耕地等。
 
  補貼條件:一是依法依規明確享有耕地承包權,耕地實際用于種植小麥、玉米、青貯飼料、苜蓿等特定作物。二是補貼耕地要積極開展秸稈綜合利用,落實深松整地等保護耕地地力,提升耕地質量等具體措施。三是同一地塊一年只能補貼一次,以正播作物優先作為補貼對象予以補貼,復播玉米、苜蓿不得列入補貼對象。四是補貼作物以種植冬小麥、春小麥、正播籽粒玉米、青貯飼料、苜蓿和特色經濟作物的先后順序依次發放補貼。五是果糧間作田按照科學折實后的糧食播種凈面積,給予核定補貼。
 
  此外,有下列情況之一的不予列入自治區耕地地力保護補貼范圍:一是已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地。二是長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積、質量達不到耕種條件的耕地。三是已經納入自治區退耕還林、還草(天然林地、草地)及退地減水范圍的耕地。四是違法開墾且未納入糧食生產功能區范圍的耕地不給予補貼。
 
  補貼管理:根據2022年第三批實際種糧農民一次性補貼資金、2023年中央財政和自治區財政安排農業生產支持補貼資金情況、各地申報2023年度冬春小麥補貼面積以及歷年結存資金四項因素,核定直達各縣(市)補貼資金。各縣市應及時做好補貼資金的兌付工作。撥付各地耕地地力保護補貼資金有結余的,可轉入下一年度耕地地力保護補貼繼續使用;資金不足的,原則上由當地財政配套資金予以補齊。
 
  標準和程序——
 
  補貼標準:中央財政安排耕地地力保護補貼資金,對種植冬小麥的耕地,每畝補貼220元;對種植春小麥的耕地,每畝補貼115元。自治區財政安排農業生產發展(耕地地力保護補貼)資金在補齊中央財政耕地地力保護補貼資金缺口后,實施小麥種植一次性補貼,對種植冬小麥的耕地,每畝補貼10元;對種植春小麥的耕地,每畝補貼115元。
 
  地方配套資金在實現小麥種植應補盡補后,對種植青貯飼料的耕地,每畝補貼120元;種植苜蓿的耕地,每畝補貼100元;種植玉米(不含復播)和特色經濟作物的耕地,每畝補貼18元。玉米用于青貯或收獲籽粒由各地結合申報底冊經實地核查后確定,用于青貯的按每畝120元標準進行補貼,用于收獲籽粒的按每畝18元標準進行補貼。特色經濟作物由地縣結合當地產業發展實際和結構調整需要,確定特色經濟作物補貼范圍(不含棉花、林果、蔬菜)。
 
  補貼程序:建立實名公示制度,實行嚴格管理,概括為“農戶申報、核實公示、鄉鎮復核、核實認定、二次公示、發放補貼、錄入系統”。
 
  ——農戶申報。農戶(種植戶)自愿申請,向村委會據實申報符合條件的耕地補貼面積。
 
  ——核實公示。村兩委組織全面核實,進行實名公示,公示內容主要包括申報品種、申報面積等,公示時間不得少于5個工作日,公示無異議后報鄉鎮人民政府。
 
  ——鄉鎮復核。鄉(鎮)組織對村級上報的耕地補貼面積開展實地復核,無誤后,報縣(市、區)農業農村部門核實認定。
 
  ——核實認定。縣級農業農村部門牽頭會同紀檢監察、財政、自然資源等部門,對鄉鎮復核后的耕地補貼面積進行實地核實。
 
  ——二次公示。縣(市、區)核定無誤后,委托村級在村委會進行二次公示,公示內容主要包括補貼面積、補貼金額等,公示時間不少于5個工作日。
 
  ——發放補貼。二次公示無異議后,由縣(市、區)農業農村部門向同級財政部門提供耕地補貼面積基礎數據和補貼發放清單,并會同財政部門辦理補貼兌付工作。在進行兌付前,要按照分戶清冊向農民發放補貼兌現通知書,農民領取補貼兌現通知書時在分戶清冊上簽字、按手印后,由各地組織補貼資金發放,明確補貼資金為“耕地地力保護補貼”。
 
  ——錄入系統。耕地補貼資金發放完畢后,由縣(市、區)農業農村部門通過合適載體進行公告,并組織鄉村,對照發放清單錄入自治區耕地地力保護補貼實時監測系統。
 
  注:本文由農機網(www.azho.cn)整理發布,資料來源:自治區農業農村廳辦公室。
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