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【政策解讀】甘肅省2025年惠農(nóng)財政補貼“一卡通”政策之耕地地力保護補貼
為方便廣大農(nóng)民群眾和社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導作用，近日，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2025年惠農(nóng)財政補貼“一卡通”政策公告，對2025年實施的耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼、草原生態(tài)保護補助獎勵、動物防疫基層工作人員補助、動物疫病強制撲殺補助、草原生態(tài)保護補助獎勵、雨露計劃兩后生補助、耕地輪作試點補助、大豆玉米帶狀復合種植補助、農(nóng)村廁所革命獎補、農(nóng)機報廢更新補貼等十項到人到戶補貼政策進行了解讀，并要求各地認真做好補貼資金管理和發(fā)放工作。
今天詳細解讀耕地地力保護補貼政策。
補貼對象
原則上為具有耕地承包權的種地農(nóng)民(含承包了國有農(nóng)場耕地的農(nóng)場職工)，嚴禁將機關、企事業(yè)單位、私營家庭農(nóng)場納入補貼范圍。
補貼標準
補貼標準由各地根據(jù)省級當年實際下達的補貼資金總量，結合確權面積(未完成確權的以二輪承包面積)測算確定，縣域內(nèi)須執(zhí)行統(tǒng)一補貼標準。土地經(jīng)營權發(fā)生流轉(zhuǎn)的，應在土地流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)中明確補貼資金受益方，未明確的仍由原擁有耕地承包經(jīng)營權的種地農(nóng)民享受補貼。財政供養(yǎng)人員不得享受耕地地力保護補貼。
資金用途和支出方向
鼓勵各縣區(qū)創(chuàng)新方式方法，引導農(nóng)民將下達的耕地地力保護補貼資金重點用于開展耕地地力保護。通過廣泛宣傳動員、強化示范引領，積極引導農(nóng)民采取增施有機肥和農(nóng)家肥、秸稈還田、測土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等綜合措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，提高種地養(yǎng)地意識，自覺提升耕地地力。支持群眾購買化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等糧食生產(chǎn)資料，提高糧食生產(chǎn)水平。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征(占)用耕地等已改變用途的耕地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。對截至2024年底仍未整治到位、尚未進行耕種的撂荒地堅決不予補貼。
發(fā)放流程
原則上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公示、申報，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，縣級財政部門集中支付的流程發(fā)放。具體操作流程如下：
1.數(shù)據(jù)采集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)補貼發(fā)放需要，在采集完善補貼對象相關信息基礎上，依據(jù)年度補貼政策和分配方案，編制當期單項分戶發(fā)放花名冊。
2.數(shù)據(jù)審核。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的補貼對象信息、補貼發(fā)放數(shù)據(jù)等進行審核；審核確定的補貼發(fā)放花名冊和匯總表報縣級財政部門，縣級財政部門進行程序性復核后辦理支付。
3.公示公開。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門利用政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(街道、社區(qū))利用政務村務公開場所，及時公開公示補貼項目、補貼對象、補貼標準和補貼金額，公示時間不少于7天；設立舉報電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的，報財政部門支付。
4.補貼兌付。縣級財政部門向代理銀行發(fā)送補貼發(fā)放數(shù)據(jù)和資金支付指令，代理銀行在規(guī)定時限內(nèi)將補貼資金發(fā)放至補貼對象社保卡，并向補貼對象發(fā)送短信通知。
注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.azho.cn)整理發(fā)布，資料來源：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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