成縣“八不四禁”嚴格執行國家農機補貼

　　nongjx導讀：農機購置補貼政策是黨和國家利農惠農的重要舉措，是中央“兩減免、三補貼”政策的重要內容。2013年，成縣作為全價購機資金直補到戶的改革試點縣，在執行國家農機購補貼工作中始終堅持政策引導、嚴格按照年初制定的實施方案抓落實。
　　
　　該縣成立專項工作領導小組，加強對農機購補貼的管理，在具體實施過程中嚴格執行補貼對象公示制、鄉鎮確認制、農機購補貼核實制和農業部“八個不得”、“四個嚴禁”等紀律，對弄虛作假、隱瞞欺騙、虛報套購、套取補貼的農戶進行核實審查，確保農機購補貼政策落到實處，保障農牧民群眾的合法權益。
　　
　　全年，成縣申請到國家農機購補貼資金430萬元（其中國補400萬元，省補30萬元），到目前為止，已完成補貼資金430萬元，完成率100%。補貼12大類70多種機型，共補貼機具4015多臺，受益農戶達3483多戶。補貼種類主要包括耕整地機械、動力機械、田間管理機械、收獲機械為主，重點推廣玉米收獲機械、聯合收割機、農產品初加工機械、畜牧水養殖機械等
　　
　　此外，今年以來，成縣緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心，積極調整農業結構，加快農業科技創新，農業示范點建設水平不斷提升。立足于農業產業發展自然優勢，采取招商引資、政策扶持、土地流轉等方式，投資950萬元建成店村鎮興明示范園區和拋沙鎮廣華示范園區兩個示范園區。目前，成縣加快了土地流轉步伐，制定了土地流轉獎勵扶持辦法，引導土地向種養能手、產業大戶、農業集中，發展多種形式的土地規模經營，加快全縣農業產業化進程，今年成縣新增流轉土地0.5萬畝，全縣土地流轉達到1.8萬畝。
　　
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　　從近兩年的情況看，農機購置補貼政策的實施過程中仍然存在一些問題。
　　
　　1.農機購置補貼“僧多粥少”。目前，購機戶的主要優選條件為:種糧大戶、養殖業大戶、農民專業合作組織、農機合作社等。2009年，高密市享受農機購置補貼的共420戶，而報名購買農機的達680多戶。56.3％的購機戶認為補貼的農機具數量太少，26.8％的購機戶認為補貼的農機具數量應該增加。
　　
　　2.補貼范圍不夠寬泛。目前農機補貼政策重點推廣小麥、玉米等傳統作物的耕種收獲農機具。從調查情況看，購機戶認為很多經濟作物播種收獲機械也需要補貼，需求情況分別是:設施農業機械占30.3％，農產品加工機械占21.7％，林果類機械占17.8％，畜禽養殖類機械占15.8％，農業工程類機械占14.4％。
　　
　　3.國家補貼目錄的zui高限價成為農機經銷商的壟斷價格。一些經銷廠商把國家的zui高限價作為zui終的銷售價格，一定程度上侵害了農民的利益。
　　
　　4.地域差別導致新的不平衡。以高密市為例，北部平原地區多種植玉米、小麥，有利于大中型耕種收獲機械的推廣和應用，又能享受到國家的補貼，北部農民購買踴躍，而南部丘陵地區適于種植花生、土豆、大姜等經濟作物，多適用小型或特種農業機械作業，由于享受不到國家的補貼，南部農民購機的積極性受到影響。
　　
　　5.農民籌資渠道偏窄。一臺農業機械少則七八萬，多則十幾萬、二十幾萬。從調查情況看，91.1％的購機戶資金來源為家庭積蓄和民間借貸，真正從金融機構貸款的僅占8.9％。
　　
　　6.部分農業機械生產廠家售后服務不到位。有的生產廠家在縣級市沒有設立服務機構，機具損壞時，廠家需要派技術人員上門維修，既耽誤了農時，又影響了效益。從問卷情況看，反映售后服務不及時的占18.8％，維修配件難以保障的占28.2％，“三包”服務承諾不兌現的占23.5％，人員技術培訓不到位的占29.5％。
　　
　　（本文來源：中國農機總網）