玉林玉州區多措并舉保補貼真正惠及民生

　　nongjx導讀：農業機械的廣泛應用不但減輕了農民的勞動強度，節省農村勞動力，又增加了農民收入，促進了農村勞動力的轉移，對新農村建設有著非常重要的作用。玉林市玉州區審核和核發中央和自治區購機補貼資金337萬元，通過“四到位”確保農機購置補貼惠民生。
　　
　　農機購置補貼政策的實施，降低了農機購買成本，減輕了農民購機的一次性投入，農機戶得到了實惠。農機總量的增加使得農機作業價格下降，促使更多的人愿意使用農機，農機專業戶作業量的提高，農機作業收入相應增加，從而達到了購機戶增收、農戶受益的“雙贏”效果。同時增加了保護性耕作、秸稈綜合利用等農機新機具的總量，擴大了作業面積，提高了新技術應用水平，增加了糧食產量，實現了農業節本增效。其次，加快農業機械化發展，還使一部分農民從繁重的體力勞動中解放出來，實現農村勞動力的多形式、多層次轉移，促進農民多渠道增收。
　　
　　今年以來，玉州區緊緊圍繞“農業增效、農村發展、農民增收”主題，多措施確保農機購置補貼全程公開、公正、公平，真正惠及民生。截至10月底，已審核申請辦理補貼的農機613臺，審核和核發中央和自治區農機購置補貼資金337萬元，已兌付補貼資金296萬元。
　　
　　玉州區“四到位”確保農機購置補貼惠民生
　　
　　程序把關到位。遵循規范、公開、、便民的原則，實施規范運作，陽光操作，嚴格把好補貼申報審查關和補貼目錄產品審核關。在鎮（街道）、村（社區）設立“陽光糾風、服務百姓”惠民政策公開欄，認真做好一次公告和兩次公示工作，對補貼政策、范圍、對象、標準、機具種類、操作程序以及補貼對象和補貼機具進行公告和公示，接受社會監督。
　　
　　資金管理到位。區農機局與區財政局密切配合，依照實施方案和農機補貼程序，按照“封閉運行，專帳管理”的要求，設立農機補貼專戶，實行專賬、專人管理認真做好購機補貼對象的審核、補貼信息的錄入、公示，指標確認書的打印、發放，機具的供貨監督、審核確認及結算資料的上報等工作。
　　
　　跟蹤檢查到位。由區財政、紀檢監察、審計等部門組成督查小組，按照抽查指標不低于錄入信息指標10%的要求，深入農機經營企業和購機戶家中調查農機購置補貼政策落實情況、補貼資金發放情況和農民購機后實際使用情況，確保補貼資金落實到位，使廣大農民得到zui大實惠。截至10月底，共抽查購機戶72戶，農機具72臺，全部與購機信息相符。
　　
　　市場監管到位。協調農機生產、銷售企業做好補貼機具的供貨工作，督促企業搞好售后培訓及服務，堅決杜絕經銷商不按規定配置銷售機具和經銷商與購機戶或企業聯合套取補貼資金的違法違紀行為的發生，確保做到補貼產品質量過關，售后服務到位。同時，與經銷商簽訂農機購置補貼產品經銷承諾書，不定期地檢查經銷商補貼產品銷售情況，規范經銷行為，并及時召開經銷商會議研究解決購機補貼工作中發現的有關問題，確保農機補貼銷售市場的健康發展。
　　
　　農機部門全面履行監管職責有必要
　　
　　各級農機化主管部門要對農機購置補貼實施實行常態化監管，以監管促規范、以監管促落實、以監管促廉政，確保黨的強農惠農富農政策落到實處、補貼實惠兌現到農民。省級農機化主管部門要做好農機購置補貼實施監管的組織協調和業務指導，制定監管督查方案并組織實施，扎實推進市縣級延伸績效管理工作，重中之重是督促基層全面落實農財兩部的各項規定；要組織開展補貼產品市場銷售情況調查摸底，按規定科學合理地確定和調整補貼額；加強對補貼產品經營行為的監管，按規定查處違規產銷企業；依法加強補貼機具的質量監督，了解補貼機具的質量狀況和農民的反映；建立健全投訴舉報制度，組織調查處理農民投訴，不定期組織明查暗訪，認真處理發現的問題，并及時上報。農機購置補貼重大違規違紀案件被*、檢察、審計、紀檢監察及財政監督機構等查處的，須在得知案件調查情況后5個工作日內上報農業部，不得漏報、瞞報、遲報。農機鑒定機構要規范鑒定行為，嚴把鑒定質量關。
　　
　　地市級農機化主管部門要加強縣級農機購置補貼實施方案審核、補貼工作監督檢查、補貼機具抽查核實等工作，并督促縣級抓好監管工作落實。縣級農機化主管部門要在縣級農機購置補貼工作領導小組的領導下，制定監督檢查方案，結合實際采取措施，將監督檢查各項要求落實到位；要加強農民實際購機情況核查公示，防止套補騙補；對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”，并建立“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制；要及時整理、妥善保管農機購置補貼檔案資料，為案件調查和有關部門檢查提供必要的資料；要認真調查處理群眾投訴；要按規定加強縣域內農機經銷企業的日常監督，發現企業違法違規行為要及時上報。
　　
　　經過多年的創新完善，我國已建立了一整套農機購置補貼管理制度，為補貼政策的落實創造了條件。各級農機化主管部門要堅決貫徹黨中央國務院的決策部署和農財兩部的各項規定，以更加嚴肅的態度、更加嚴明的紀律、更加嚴厲的要求，以“為民、務實、清廉”的良好作風，進一步加強農機購置補貼實施監督管理，確保補貼政策科學規范廉潔實施，繼續推動我國農業機械化科學發展。