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張家界農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
張家界農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
2013年,湖南省張家界市計(jì)劃實(shí)施中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2100萬(wàn)元,全年實(shí)際實(shí)施補(bǔ)貼資金2020萬(wàn)元,已經(jīng)撥付補(bǔ)貼資金1980.8萬(wàn)元,農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)10495人次,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具25004臺(tái),受益農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織9033戶。這是該市歷年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模zui大、效果的一年。
今年來(lái),張家界市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要呈現(xiàn)了以下新特點(diǎn):
一是各級(jí)黨委政府的重視農(nóng)機(jī)工作。市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究部署農(nóng)機(jī)工作,建立了考核機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于做好2013年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的意見(jiàn)》和《2013年全市農(nóng)機(jī)工作目標(biāo)管理考核辦法》,明確了具體目標(biāo)任務(wù),采取量化計(jì)分辦法對(duì)各區(qū)縣人民政府進(jìn)行考評(píng)。
二是今年該市是干旱的重災(zāi)區(qū),農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)抗旱設(shè)備的需求大增,市、區(qū)縣政府部門(mén)為確保了農(nóng)業(yè)抗旱保苗的需要,組織農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)等多部門(mén)配合的送貨下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)采取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“一站式”服務(wù),為抗旱救災(zāi)工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了極其重要的作用。
三是今年該市將申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)的權(quán)限下放到了有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,不僅為農(nóng)戶提供了方便服務(wù),而且也節(jié)省了購(gòu)機(jī)時(shí)間和購(gòu)機(jī)成本,真正的落實(shí)了“強(qiáng)農(nóng)”“惠農(nóng)”的國(guó)家好政策,受到老百姓的廣泛關(guān)注和高度贊揚(yáng)。
四是建立了油菜實(shí)驗(yàn)基地和馬齡薯實(shí)驗(yàn)基地,油菜、馬鈴薯免耕直播技術(shù)推廣取得新突破,成功舉辦了油菜、馬鈴薯直播機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),完成旋耕、施肥、播種、鋪膜等機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn);五是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)機(jī)作業(yè)大幅度提高,該市的水稻生產(chǎn),從播種育秧、機(jī)械插秧、田間管理、機(jī)械收割都全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到49%。
對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議
1.擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不能在搞一刀切,應(yīng)因地制宜。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,對(duì)微耕、排灌等小型機(jī)械也要進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求。
2.增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置信貸。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社要加大扶持力度,放開(kāi)對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具的貸款,使有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)戶買得起大型農(nóng)機(jī)具。
3.創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理模式,增加農(nóng)機(jī)的使用效率。在總結(jié)和推廣農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,組織少數(shù)有機(jī)戶,創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)股份制合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織程度,這樣既可增加農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入,又使無(wú)機(jī)戶節(jié)約生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全質(zhì)量監(jiān)督。農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,一要開(kāi)展農(nóng)機(jī)使用質(zhì)量跟蹤調(diào)查,為農(nóng)民購(gòu)買*適用農(nóng)機(jī)具提供可靠依據(jù)。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的安全監(jiān)管,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械和操作人員的登記、檢審驗(yàn)和核發(fā)牌證等工作。三要繼續(xù)在廣大農(nóng)村積極推進(jìn)創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”活動(dòng),把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到農(nóng)村基層組織。
5.開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)培訓(xùn)。各地要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站的科技人員,組織農(nóng)機(jī)操作人員、維修人員進(jìn)行培訓(xùn),以提高操作人員的操作技能,傳授農(nóng)機(jī)作業(yè)常見(jiàn)故障的處理方法,增強(qiáng)廣大操作人員的安全意識(shí)和責(zé)任心,確保為農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
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2013年永定區(qū)發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金626.25萬(wàn)元,是國(guó)家實(shí)施該項(xiàng)補(bǔ)貼政策以來(lái),永定區(qū)突破600萬(wàn)元大關(guān),比2012年同期增加275.25萬(wàn)元,凈增長(zhǎng)78.6%。全區(qū)共補(bǔ)貼機(jī)具9182臺(tái)(套),其中大中型拖拉機(jī)14臺(tái),插秧機(jī)14臺(tái),軟硬盤(pán)18萬(wàn)個(gè),旋耕機(jī)20臺(tái),多用農(nóng)田作業(yè)機(jī)188臺(tái),耕整機(jī)1691臺(tái),全區(qū)4675個(gè)農(nóng)戶享受購(gòu)置補(bǔ)貼,帶動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置資金1500萬(wàn)元。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策促進(jìn)了永定區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。今年該區(qū)機(jī)耕面積13800公傾,機(jī)插秧面積150公傾,機(jī)收面積8100公傾,水稻綜合機(jī)械化水平40.8%,其中,水稻機(jī)耕62.9%,水稻機(jī)插0.97%,水稻機(jī)收52%。
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