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關(guān)于進(jìn)一步做好07年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知
農(nóng)辦機(jī)[2007]24號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：
今年以來(lái)，各地按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2007年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案及補(bǔ)貼資金的通知》要求，精心組織，加快實(shí)施，項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了良好成效。但在實(shí)施過(guò)程中，部分地區(qū)也存在不夠規(guī)范的行為和做法。為了確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，根據(jù)當(dāng)前反映的一些問(wèn)題，現(xiàn)就下一步農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作提出以下要求：
一、及時(shí)做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要在認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的統(tǒng)計(jì)、匯總及核實(shí)等工作的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[2005]11號(hào)）要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)分期分批做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。今年尚未辦理結(jié)算的省份，要抓緊開(kāi)展相關(guān)工作，務(wù)必于7月底以前結(jié)算一批，以緩解企業(yè)周轉(zhuǎn)資金占?jí)簢?yán)重的問(wèn)題，保證補(bǔ)貼機(jī)具的正常供應(yīng)，加快專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施進(jìn)度。
二、堅(jiān)決杜絕各種不正當(dāng)收費(fèi)行為
一是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何形式收取企業(yè)的好處費(fèi)，參與經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼機(jī)具的農(nóng)機(jī)鑒定、推廣等部門(mén)，不得向企業(yè)收取正常經(jīng)銷(xiāo)費(fèi)以外的費(fèi)用。二是各地舉辦的各類(lèi)展示、展銷(xiāo)活動(dòng)要盡量壓縮，不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的名義強(qiáng)迫選型中選的企業(yè)及產(chǎn)品參加此類(lèi)活動(dòng)。三是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何形式向享受補(bǔ)貼的農(nóng)民收取報(bào)名費(fèi)、指標(biāo)費(fèi)等費(fèi)用，也不得巧立名目收取非國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)。
三、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序操作
去年我部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2006年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理工作的緊急通知》（農(nóng)辦機(jī)[2006]8號(hào)），各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格落實(shí)“五制”，特別是要做好受益對(duì)象公示、組織農(nóng)民差價(jià)購(gòu)機(jī)等環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格禁止讓農(nóng)民先行全價(jià)購(gòu)機(jī)，后分批兌現(xiàn)補(bǔ)貼款的做法。二是縣級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的10個(gè)工作步驟操作，履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格的監(jiān)管，確保享受補(bǔ)貼的農(nóng)民購(gòu)機(jī)價(jià)不高于本區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)品的同期市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)。四是要嚴(yán)厲查處暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具等違法違規(guī)行為。
四、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的檢查指導(dǎo)
zui近，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部分別下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動(dòng)的通知》（財(cái)農(nóng)[2007]50號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2007]83號(hào)），各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要據(jù)此進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管力度。一是要認(rèn)真組織對(duì)近年來(lái)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行自查和抽查，按時(shí)向我部報(bào)送自查和抽查總結(jié)報(bào)告。我部將于7月下旬至8月下旬選取部分省進(jìn)行重點(diǎn)核查。二是省級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要于近期派出相關(guān)人員到專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施市、縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決操作中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)各地開(kāi)展補(bǔ)貼工作。三是對(duì)于農(nóng)民、企業(yè)或相關(guān)部門(mén)反映的補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量、售后服務(wù)及補(bǔ)貼操作方法等問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要給予高度重視，積極協(xié)調(diào)解決，要做到發(fā)現(xiàn)一起，認(rèn)真調(diào)查處理一起。
以上要求，請(qǐng)各省農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各實(shí)施縣嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇〇七年六月二十九日
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：
今年以來(lái)，各地按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2007年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案及補(bǔ)貼資金的通知》要求，精心組織，加快實(shí)施，項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了良好成效。但在實(shí)施過(guò)程中，部分地區(qū)也存在不夠規(guī)范的行為和做法。為了確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，根據(jù)當(dāng)前反映的一些問(wèn)題，現(xiàn)就下一步農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作提出以下要求：
一、及時(shí)做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要在認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的統(tǒng)計(jì)、匯總及核實(shí)等工作的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[2005]11號(hào)）要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)分期分批做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。今年尚未辦理結(jié)算的省份，要抓緊開(kāi)展相關(guān)工作，務(wù)必于7月底以前結(jié)算一批，以緩解企業(yè)周轉(zhuǎn)資金占?jí)簢?yán)重的問(wèn)題，保證補(bǔ)貼機(jī)具的正常供應(yīng)，加快專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施進(jìn)度。
二、堅(jiān)決杜絕各種不正當(dāng)收費(fèi)行為
一是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何形式收取企業(yè)的好處費(fèi)，參與經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼機(jī)具的農(nóng)機(jī)鑒定、推廣等部門(mén)，不得向企業(yè)收取正常經(jīng)銷(xiāo)費(fèi)以外的費(fèi)用。二是各地舉辦的各類(lèi)展示、展銷(xiāo)活動(dòng)要盡量壓縮，不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的名義強(qiáng)迫選型中選的企業(yè)及產(chǎn)品參加此類(lèi)活動(dòng)。三是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何形式向享受補(bǔ)貼的農(nóng)民收取報(bào)名費(fèi)、指標(biāo)費(fèi)等費(fèi)用，也不得巧立名目收取非國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)。
三、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序操作
去年我部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2006年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理工作的緊急通知》（農(nóng)辦機(jī)[2006]8號(hào)），各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格落實(shí)“五制”，特別是要做好受益對(duì)象公示、組織農(nóng)民差價(jià)購(gòu)機(jī)等環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格禁止讓農(nóng)民先行全價(jià)購(gòu)機(jī)，后分批兌現(xiàn)補(bǔ)貼款的做法。二是縣級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的10個(gè)工作步驟操作，履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格的監(jiān)管，確保享受補(bǔ)貼的農(nóng)民購(gòu)機(jī)價(jià)不高于本區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)品的同期市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)。四是要嚴(yán)厲查處暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具等違法違規(guī)行為。
四、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的檢查指導(dǎo)
zui近，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部分別下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動(dòng)的通知》（財(cái)農(nóng)[2007]50號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2007]83號(hào)），各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要據(jù)此進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管力度。一是要認(rèn)真組織對(duì)近年來(lái)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行自查和抽查，按時(shí)向我部報(bào)送自查和抽查總結(jié)報(bào)告。我部將于7月下旬至8月下旬選取部分省進(jìn)行重點(diǎn)核查。二是省級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要于近期派出相關(guān)人員到專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施市、縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決操作中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)各地開(kāi)展補(bǔ)貼工作。三是對(duì)于農(nóng)民、企業(yè)或相關(guān)部門(mén)反映的補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量、售后服務(wù)及補(bǔ)貼操作方法等問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要給予高度重視，積極協(xié)調(diào)解決，要做到發(fā)現(xiàn)一起，認(rèn)真調(diào)查處理一起。
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農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇〇七年六月二十九日
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