浙江溫州:推進《浙江省農業機械事故處理辦法》實施

    浙江溫州采取多種措施，切實推進《浙江省農業機械事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施。

    一是開展《辦法》宣傳，營造濃郁氛圍。圍繞《辦法》，繼續開展多形式、多角度、多渠道、多層面的宣傳。向農機系統、政府及有關部門、廣大農機手及一切交通參與者宣傳。通過宣傳，使他們知曉農機事故的受理范圍、受理部門。

    二是加強隊伍建設，提高業務水平。農機事故處理是一項政策性、技術性、專業性*的工作，不僅要具備過硬的法律知識，如《道路交通安全法》、《刑法》、《民法》、《國家賠償法》等及相關的法律法規，還涉及工程學、物理學、心理學、痕跡學、醫學等多學科理論知識。要求事故處理人員具有良好的綜合素質，因此要對農機事故處理人員進行“農機事故處理程序”、“農機事故的現場勘察和處理”、“事故材料計算機錄入與處理分析”、法律知識、現場搶救知識等內容培訓，建設一支政治、業務素質過硬的農機事故處理隊伍。

    三是加強硬件建設，提高裝備水平。要嚴格按照《浙江省農機監理裝備配備標準》有關要求配齊事故處理設備。事故勘查設備包括攝像機、照相機、微型錄音機、事故勘查箱、酒精測試儀、移動照明設備等，其中攝像機、照相機可以兼用。事故勘查箱包含丈量工具、測量（含溫度、風速）工具、繪圖工具、指南針、放大鏡、鉗（鑷）子、痕跡收集設施（有關指紋、血跡、痕跡等證據）、醫療急救箱、安全反光背心及反光警示器具、現場警戒拉線及相關交通標志、防毒面具等。要成立事故處理專門科室，配備專職人員。要落實事故處理辦案經費。通過加強硬件建設，提高事故現場勘查的科技水平和工作效率。

    四是制訂統一文書，規范事故處理。制訂全省統一的農機事故處理文書，農機事故處理文書是指事故發生到處理完畢整個處理過程中的全部材料。文書內容應包括農機事故報案、立案登記表、農機事故現場勘查記錄（包括照片、錄像、現場草圖、道路鑒定）、農機事故談話記錄（包括訊問筆錄、證言筆錄）、農機事故傷損情況、農機事故尸表檢驗筆錄、農機事故技術鑒定書、農機事故責任認定書、農機事故處理通知書、農機事故調解記錄、農機事故損害賠償調解書、農機事故損害賠償調解終結書、農機事故處理批文等。要加強文書考核，提高辦案質量。

    五是完善應急預案，舉行預案演習。各級農機部門要成立農機重特大事故處理領導小組，加強對重特大農機事故處理工作的組織領導和指導。作為省級農機部門還要成立農機事故處理專家委員會，指導全省農機事故處理工作。對農機重特大事故處理應急預案的內容要不斷修訂完善，使具更具操作性、更切實可行。同時要加強應急救援體系建設，立足實戰，未雨綢繆，舉行預案演習。通過演習，進一步明確事故處理人員的職責，鍛煉隊伍，提高應急救援的快速反應能力，為應對各類重特大農機安全突發事故，提高果斷處置能力，提供可借鑒的經驗。

    六是加強部門溝通，創造有利環境。農機事故處理涉及的部門有*、交通、保險、司法機關等，農機部門加強與這些相關部門的工作協調和工作，取得支持，為順利開展農機事故處理工作創造有利環境。

    七是加強事故預防，促進農機安全。農機監理部門要通過對大量歷年農機事故的分析，查找事故各方面的原因，諸如主觀方面的原因、客觀方面的原因；行政、技術和教育方面的原因；人員、車輛、道路、環境方面的原因等等；進而研究制定減少農機事故的防范措施，做出各個方面防止事故的決策。針對存在的問題，屬本部門職責范圍的，要采取有力措施，予以解決；否則，提出建議、措施或辦法，上報當地政府。