海南省農業農村廳 海南省財政廳關于印發2025年糧油等重點作物綠色高產高效行動項目實施方案的通知
儋州市農業農村局、財政局,中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所:
為加快推進我省糧油等重點作物高產高效、資源節約、生態環保技術模式創建、示范和推廣應用,全力保障糧食和重要農產品穩定安全供給,根據《財政部關于下達2025年糧油生產保障資金預算的通知》(財農〔2025〕14號)、《農業農村部辦公廳關于印發〈2025年綠色高產高效行動項目實施方案〉的通知》(農辦農〔2025〕14號)等文件要求,結合我省實際,制定《2025年糧油等重點作物綠色高產高效行動項目實施方案》,現予以印發,請認真貫徹執行。
海南省農業農村廳 海南省財政廳
2025年5月19日
(此件主動公開)
2025年糧油等重點作物綠色高產高效行動項目實施方案
按照《財政部關于下達2025年糧油生產保障資金預算的通知》(財農〔2025〕14號)、《農業農村部辦公廳關于印發〈2025年綠色高產高效行動項目實施方案〉的通知》(農辦農〔2025〕14號)等文件要求,結合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國糧油作物大面積單產提升工作推進視頻會議精神,堅持把保障糧食等重要農產品穩定安全供給作為“三農”工作的首要任務,依托開展糧油等重點作物綠色高產高效行動,堅持以促進糧油等重點作物增產和農民增收為目標,以綠色發展為導向,以提升糧油作物大面積單產水平為主線,加快良田良種良機良法集成推廣,抓實抓細耕種管收全過程,持續推進主導品種、主推技術、主力機型融合發展,輻射帶動大面積均衡增產和效益提升。
二、主要目標
支持儋州市打造水稻單產提升整建制推進縣,支持打造瓊海蔬菜綠色高產高效推進縣,每個市集成推廣綠色高質高效模式2套,輻射帶動大面積均衡增產增效,示范縣作物單產水平明顯提升,重點作物綠色高產高效項目區節本增效水平達5%以上(含),病蟲害危害損失率控制在5%以內(不含),資金使用無重大違規違紀問題,指導服務對象滿意度≥85%。
三、實施內容
(一)打造儋州水稻單產提升整建制推進縣。建設水稻綠色高質高效核心示范基地500畝以上。以2024年、2025年水稻主導品種和南繁選育的高產優良品種為重點,邀請知名專家在土地平整、插秧(增密等)、肥水管理、病蟲草害防控等關鍵環節進行點對點技術指導,開展集中育秧、機械插秧、合理密植、側深施肥、“一噴多促”等關鍵技術試驗示范,推進良種良法良機良制融合,總結集成全環節水稻綠色高質高效栽培模式2套。建設水稻高產穩產示范千畝方10個和萬畝片2個,輻射帶動10萬畝以上。重點示范推廣水稻主導品種和核心示范基地集成推廣的高產高效技術模式,點面結合輻射帶動推進項目縣水稻單產提升,項目區力爭實現示范片畝產比當地平均水平高5%以上。開展現場觀摩培訓。舉辦現場觀摩培訓會,示范帶動項目縣綜合運用優良品種和綠色高產高效技術提高水稻單產,培訓人數不少于300人。促進節本增效。通過開展統防統治、病蟲害綠色防控,項目區病蟲害統防統治和綠色防控覆蓋率達到100%,病蟲害危害損失率低于5%,節本增效水平≥5%,促進水稻產業可持續發展。(責任主體:儋州市)
(二)打造瓊海蔬菜綠色高產高效提質增效推進縣。通過標準化生產,集成推廣綠色高產高效技術,建設蔬菜綠色高產高效核心示范區600畝以上,輻射帶動5000畝以上。開展瓜菜新品種新技術轉化應用,選育推廣優良品種2個以上,科學組裝土壤改良、植物誘導免疫、“防蟲網+”物理阻隔害蟲、生物農藥防治等綠色高質高效技術模式2套,培育生產經營或聯農帶農能力強的農業企業至少1個,整建制推廣冬季瓜菜綠色種植和“產研銷”一體化產業模式,優化品種結構,豐富瓜菜品類,滿足多元化市場需求,提升冬季瓜菜產業市場競爭力。促進節本增效。通過開展測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術,核心區優良品種覆蓋率達到100%,綠色防控覆蓋率100%、增產5%以上,節本增效10%以上;輻射帶動區推廣1—2項綠色防控技術,節本增效5%以上。(責任主體:中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所。配合單位:瓊海市農業農村局、瓊海市農業技術推廣服務中心)
四、資金安排
安排儋州市300萬元,安排中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所400萬元,合計700萬元。
五、保障措施
(一)加強組織領導。省農業農村廳負責制定實施方案,強化統籌協調和工作指導。有關市縣(單位)要切實落實主體責任,建立健全工作機制,制定項目具體實施方案,要按照“一縣一方案”原則,集成適合當地種植的高產品種、技術、機具,形成2套以上高產穩產技術方案。相關實施方案應于本通知下發后20天內報省農業農村廳種植業管理處。
(二)強化指導服務。有關市縣(單位)要充分發揮各級專家指導組和農技推廣隊伍作用,明確細化本地區重點作物綠色高產高效技術路徑和模式,并在關鍵農時季節,深入生產一線,開展整地播種、精準施肥、病蟲害綠色防控等相關配套技術指導和培訓,提高技術到位率和普及率,提升項目實施效果。
(三)加強監督管理。嚴格項目資金使用管理,自覺接受有關部門監督檢查評價審計,杜絕弄虛作假、套取財政資金等現象。認真核查項目實施主體的全程檔案,準確評估技術應用、資金使用、效果等情況,保證項目實施規范有序、成果真實可信、獎補分配公開透明,提高資金使用效益,原則上要求在11月底前完成項目實施和資金支出,并按照涉農項目資金線上調度要求,每月20日前在轉移支付資金管理平臺(https://zyzf.xnzb.org.cn/)更新數據,確保每月底統計數據與實際工作成效相符,并于11月底前將全面總結(項目申報主體情況、資金支出情況、成效、主要做法、下步計劃和問題建議等)報省農業農村廳和省財政廳。
(四)加大宣傳力度。有關市縣(單位)要采用電視、網絡、報刊等多種宣傳方式,對項目示范推廣中的好經驗、好做法、好模式進行總結和宣傳報道,不斷提升糧油等重點作物綠色高產高效技術推廣應用水平。
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