南通：農機補貼創歷史“五高”

　　nongjx導讀：近年來，南通市農業產業化步伐明顯加快。2011年，全市新增設施農業面積14.88萬畝，完成率全省第二；累計設施農業面積89.48萬畝，占耕地面積的12.78%，列全省第四。生豬規模養殖比重73.6%，超額完成省定目標任務。
　　
　　國家農機購置補貼政策從2004年起到現在已經實施五年了,農機購置補貼政策的措施,激發了農民的種糧積極性,并帶動了多方投入,提高了農機裝備水平和作業水平,推動了農機化快速健康發展。2013年，南通市、縣、區、鄉鎮農機部門密切配合，認真貫徹落實“全價購機、全面普惠、縣級結算、直補到卡”的農機購置補貼新政策，全市補貼農機具推廣取得了顯著成效，催生壯大了一批農機大戶和農機合作組織，補貼規模大幅超過去年同期水平，再創歷史新高。
　　
　　資金指標規模創新高。截至10月22日，南通市取得中央財政農機購置補貼資金計劃6570萬元，省級財政分配資金計劃445萬元，資金規模總額達7015萬元，比去年同期增加1974萬元，同比增長40%，是2004年農機購置補貼政策實施之初的14倍，為全市農機購置補貼工作取得歷史性突破提供了zui有力的保障。
　　
　　落實補貼力度創新高。今年以來，南通市向廣大購機農戶落實補貼資金已達5889萬元，較上年同期增加1918萬元，增幅達50%。取消市縣累加補貼后，南通市、縣、區各級農機部門積極爭取，2000萬元地方財政資金轉向作業補貼、農機合作組織、農機示范基地建設，確保農民購機用機的積極性不減淡。如東、如皋、海安多次申請追加補貼資金，較之去年，投放補貼資金不減反增，是歷年來實施補貼資金zui多的一年。
　　
　　新增機具數量創新高。截至10月22日，全市共新增各類農機具13976臺（套）。其中種植施肥機械2259臺（套）、收獲機械1260臺（套）、動力機械915臺（套）、耕整地機械臺375（套）、排灌機械設備133臺（套）、收獲后處理機械96臺（套）、田間管理機械1921臺（套）、畜牧水產養殖機械7006臺（套）。比去年同期增加2460臺（套），同比增長20%，創年增長量zui高水平。“增機減人”加速提高農機化水平。
　　
　　政策拉動效應創新高。據統計，2013年南通農機購置補貼受益農戶已達6386戶，是上年的1.12倍。農機補貼政策引擎推動農戶及組織投入14271萬元，是上年的1.26倍。財政引導性資金的投入與農民的投入之比達到1：2.4，也就是財政每投入1元錢，就拉動農民增加投入2.4元，起到了“四兩撥千金”的作用，拉動了農機作業市場和農村消費市場的顯著經濟效益和社會效益。
　　
　　結構調整成效創新高。迄今，農機購置補貼操作系統顯示全市zui終售價合計20160萬元，平均售價1.44萬元/臺（套），較去年同期每臺（套）均價增加了1000元，引導農民購置高性能、大馬力、復式作業農業機械成效明顯。其中，大馬力拖拉機新增915臺、播種機械新增1350臺、谷物收獲機械新增371臺、秸稈粉碎還田機新增725臺、糧食保鮮干燥設備96套，均是2012年同期的1.6倍以上，高性能、大馬力農業機械比重增長明顯。在購置補貼政策導向作用下，南通農機裝備結構調整方向明確，成效顯著，不斷向大型化、成套化、智能化、化、環保化延伸。
　　
　　農業機械購置補貼是黨中央國務院“兩減免、三補貼”支農惠農政策中的重要一項，體現了國家支持農業機械化發展，加快農業機械化進程的政策扶持和發展導向。實施農機購置補貼政策，極大地調動了農民發展農業機械化的積極性，加速了農機化新技術的推廣應用，改善了農機裝備結構，拉動了農機工業的發展，推進了農機服務產業化進程，促進了農業機械化、農業和農村經濟的可持續發展。落實好農機購置補貼政策，是實現農業節本增效、農民增收的需要。同時也是推進新農村建設、構建和諧社會，真正實現“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”的需要。實施農機購置補貼，受益的是農民，提高的是農機社會化服務水平，推動的是農業科技進步，增強的是農業綜合生產能力，發展的是農村市場經濟，實現的是農業增效，增加的是農民收入，促進的是農業發展。