重慶曝光企業(yè)“減配銷售套取補貼”行為

　　nongjx導讀：農(nóng)機購置補貼政策實施10年來，取得了一舉多得的好效果，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”做出了重要貢獻。但是少數(shù)地方也出現(xiàn)了一些違法違規(guī)問題，有的地方落實規(guī)定要求不全面、監(jiān)管不到位，個別地方工作人員法紀意識淡漠、違規(guī)向企業(yè)收取費用，有的企業(yè)騙取套取補貼資金，有的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位。11月11日，重慶市農(nóng)業(yè)委員會印發(fā)《關(guān)于對山東萊蕪潤華節(jié)水灌溉科技有限公司和重慶耕友機械有限責任公司進行處理的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2013〕325號）。
　　
　　通知說，今年8月下旬接群眾舉報，補貼額為3000元的灌溉首部涉嫌減少配置銷售，套取國家補貼資金。經(jīng)重慶市農(nóng)委現(xiàn)場調(diào)查取證，核對產(chǎn)品備案信息后，認為舉報情況屬實。
　　
　　通知表示，經(jīng)核實，在重慶市補貼額為3000元的農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器只有山東萊蕪潤華節(jié)水灌溉科技有限公司（以下簡稱萊蕪公司）生產(chǎn)的8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器，其配置為5.5KW的水泵，電器控制柜，過濾器2個，壓力表、施肥罐、PE管件，而實際銷售給購機者為電器控制柜，過濾器2個，壓力表、施肥罐、PE管件等，缺少5.5KW的水泵。該產(chǎn)品由重慶耕友機械有限責任公司（以下簡稱耕友公司）總代理。今年5月，經(jīng)銷商重慶耕友公司與生產(chǎn)企業(yè)萊蕪公司簽訂該款產(chǎn)品的銷售合同，主要內(nèi)容有：按每臺3500元結(jié)算，款到發(fā)貨，并根據(jù)銷售業(yè)績給予獎勵，銷售100臺以上萊蕪公司返每臺100元、銷售200臺以上每臺返200元、銷售300臺以上每臺返300元以及送貨上門短途運輸費每臺補助50元的銷售合同；截至9月，耕友公司分批進貨480臺，分期發(fā)往萬州454臺、云陽13臺、榮昌5臺、黔江4臺、忠縣2臺、彭水2臺；系統(tǒng)顯示該機器刷卡報補共計570臺，其中萬州530臺、云陽13臺、榮昌24臺、黔江1臺、忠縣2臺，彭水0臺。萬州經(jīng)銷門店巨惠農(nóng)機公司進貨：7月3日5臺、7月7日150臺、7月22日100臺、7月29日98臺、8月14日100臺、8月19日102臺、8月28日49臺，共計604臺，7月8日退貨150臺，實際進貨454臺；7月8日退貨到7月22日進貨期間，萬洲巨惠農(nóng)機公司實有貨5臺，但刷卡銷售169臺，無貨刷卡銷售164臺。截至9月底，仍有76臺機器未到購機者手中；榮昌縣經(jīng)銷門店愛百姓農(nóng)機銷售公司進貨5臺，刷卡申報補貼24臺；其他區(qū)縣暫未發(fā)現(xiàn)無產(chǎn)品刷卡銷售情況。
　　
　　通知認為，山東萊蕪公司生產(chǎn)的8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器在重慶市存在嚴重減配銷售的事實。經(jīng)銷商重慶耕友公司在購銷合同簽定、區(qū)縣經(jīng)銷門店（萬州巨惠、榮昌縣愛百姓）、信息卡的管理等列活動中嚴重失職，造成區(qū)縣經(jīng)銷門店申報補貼機器臺數(shù)大于機器實際到貨臺數(shù)的嚴重違規(guī)事實。萬州區(qū)經(jīng)銷門店巨惠農(nóng)機公司、榮昌縣經(jīng)銷門店愛百姓農(nóng)機公司存在刷空卡銷售的事實，其他區(qū)縣暫未發(fā)現(xiàn)刷空卡銷售行為。
　　
　　通知決定，一、取消萊蕪公司生產(chǎn)的8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器產(chǎn)品在重慶市的補貼資格（該產(chǎn)品系國家支持推廣目錄），并將山東萊蕪潤華節(jié)水灌溉科技有限公司列入重慶市黑名單。
　　
　　二、暫停重慶耕友機械有限責任公司經(jīng)銷商資格（耕友公司從暫停之日起不得再銷售補貼產(chǎn)品，以前銷售的其它產(chǎn)品予以補貼），由市農(nóng)委約談經(jīng)銷商重慶耕友公司負責人，警告、責令其整改，并視整改情況恢復其經(jīng)銷商資格。
　　
　　三、責成萬州區(qū)、榮昌縣農(nóng)委按有關(guān)規(guī)定取消萬州巨惠農(nóng)機公司、榮昌愛百姓農(nóng)機銷售公司農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商資格，列入黑名單，并將處理結(jié)果報市農(nóng)委備案。
　　
　　四、取消刷空卡銷售的95臺產(chǎn)品的補貼資格（萬州區(qū)76臺，榮昌縣19臺）。
　　
　　五、已銷售的455臺8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器（其中萬州434臺、榮昌銷售的5臺、云陽銷售的13臺、黔江1臺、忠縣2臺）如購機者愿意退貨，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商則無條件退貨，并不予補貼，如購機者不愿意退貨，由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商按備案信息補齊配置，由區(qū)縣農(nóng)機主管部門核查無誤，并由市農(nóng)委抽查后兌現(xiàn)補貼。
　　
　　六、已兌現(xiàn)補貼的20臺8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器，責成生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商按備案信息補齊配置，補配工作由萬州區(qū)農(nóng)委負責監(jiān)督核查，并將補配情況報重慶市農(nóng)業(yè)委員會備案。
　　
　　監(jiān)管不嚴必將嚴重影響農(nóng)機購置補貼政策實施效果，影響農(nóng)機化發(fā)展大局。因此，必須進一步加強農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)管管理工作，此次通過對于企業(yè)的農(nóng)機補貼違規(guī)操作行為曝光，將對個別存在問題的農(nóng)機企業(yè)，予以警告，確保補貼政策科學規(guī)范廉潔實施。
　　
　　（本文來源：中國農(nóng)機總網(wǎng)整理）