【圖】陜西2013年落實農機補貼資金6億元

　　nongjx導讀：中央財政購置補貼資金從2004年0.7億開始一路攀升至2012年215億元，帶動了我國農機工業產值從2004年的823億增至2013年的3382億。2013年陜西省落實農機購置補貼資金6億元，補貼機具17.2萬臺，受益農民11.9萬戶。
　　
　　農機購置補貼政策的作用
　　
　　農機購置補貼的聚變效應。農機購置補貼項目的實施，激發了農民購機熱情，調動了農民購機用機發展糧食生產的積極性。
　　
　　農機購置補貼加快了農業機械化進程。在國家農機補貼政策的刺激下，加快了小麥精少量播種、水稻機插秧、水田耕作、稻麥收割等糧食生產機械化作業進程。
　　
　　農機購置補貼推動了農機大戶和專業合作服務組織的發展，促進了農機化服務產業的形成。
　　
　　農機購置補貼提高了糧食生產抗災減災能力。機械化收割及糧食烘干機的使用，為糧食生產提供了有力保障，避免了因天氣變化而影響糧食生產和糧食質量的情況。
　　
　　農機購置補貼有助于農村富余勞動力的轉移。隨著農機補貼項目的實施，農機化作業水平不斷提高，使農村富余勞動力和已在外務工勞動力安心現職工作，不必在農忙時趕回家參加農業生產，解決了他們的后顧之憂，減少了往返路費和誤工費，間接地增加了農民收入。

　　
　　陜西2013年落實農機補貼資金6億元
　　
　　2月13日，記者從全省農機化工作會議上了解到，2013年，農機購置補貼改革創新工作順利實施，全省共發放指標確認書11.1萬份，補貼機具17.2萬臺，受益農戶11.9萬戶，落實補貼資金共6億元。
　　
　　2013年，省農機局會同省財政廳，在廣泛調研論證的基礎上，對全省農機購置補貼方案進行了改革創新，改革了購機結算方式，明確了各級工作責任，落實了專項工作經費，強化了配套措施，實行了農機購置補貼績效延伸管理，取得了資金安全、干部安全、群眾滿意的好效果，其工作經驗在杭州召開的全國農機購置補貼工作會上得到推廣。
　　
　　2013年，省財政落實了省級專項經費350萬元，市、縣兩級分別按照機補資金總額1%的比例落實機補工作專項經費，列入市、縣年度財政預算。農機部門還聘請專家對2013年度農機補貼產品一覽表和標準進行了評定。選送238名工作骨干參加全國培訓，省、市、縣逐級培訓農機購置補貼具體操作人員2000多人，學習政策法規，確保規范操作。全年共查處違紀違規農機企業23家，限期整改14家，取消補貼資格5家，維護了市場秩序。
　　
　　截至2013年底，全省農機銷售總額達到31億元，農機總動力達到2450萬千瓦，比上年增加100多萬千瓦；擁有拖拉機30多萬臺，其中大中型拖拉機10.2萬臺，分別增長了7.6%和8.6%；拖拉機配套農機具達到48.5萬多臺（套），增長7.8%；擁有聯合收割機達到3.81萬臺，增長18.3%；農機經營總收入達到100億元，增長7.5%。
　　
　　對農機補貼政策的幾點建議
　　
　　擴大農機補貼范圍。農機補貼政策不能在全國搞一刀切，要因地制宜?？蓪⑥r機補貼范圍擴大，對手扶旋耕機、微耕機、排灌等小型機械也要進行適當補貼，以滿足當地農民的需求。
　　
　　增加農機購置信貸。當前，我國信貸政策對農業支持少，農業融資信貸能力弱。為了保障國家農機補貼政策的順利實施，農業銀行、農村信用聯社要加大扶持力度，放開對購置大型農機具的貸款，使有一定經濟基礎的農戶買得起大型農機具，避免因資金不足而進行按揭貸款承受高利息損失。
　　
　　創新農機管理模式，增加農機的使用效率。為了充分發揮農機具的作用，要在總結和推廣農機跨區作業經驗基礎上，組織少數有機戶，創辦農機股份制合作社、農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織，提高農機服務的組織程度，這樣既可增加農機經營收入，又使無機戶節約生產成本。
　　
　　加強農機安全質量監督。農機質量和安全生產直接涉及農民的切身利益和生命財產安全。因此，一要開展農機使用質量跟蹤調查，為農民購買*適用農機具提供可靠依據。二要加強對農機作業的安全監管，認真做好農業機械和操作人員的登記、檢審驗和核發牌證等工作。三要繼續在廣大農村積極推進創建“農機安全村”活動，把農機安全生產責任落實到農村基層組織。
　　
　　開展農機操作人員技術培訓。各地要結合當前農機發展趨勢，運用現有農機培訓學校、農機技術推廣站的科技人員，組織農機操作人員、維修人員進行培訓，以提高操作人員的操作技能，傳授農機作業常見故障的處理方法，增強廣大操作人員的安全意識和責任心，確保為農機化健康發展提供技術支撐。
　　
　　切實履行農機購置補貼兌現職責。農機部門是農機戶的“娘家”，有困難找農機部門，如農民購機補貼得不到兌現時，農機部門應按有關政策規定，為農民朋友排憂解難，真正把各項惠農政策落實到農戶。