湖北鐘祥：落實補貼政策，凸顯農機活力

　　二00九年，省農機辦分配鐘祥市農機購置補貼資金1248萬元，比二00八年496萬元增加152％，其中：中央資金1180萬元，省級資金６８萬元。截至目前，共補貼機具737臺，補貼資金1208.7萬元，占補貼資金總額的97％。由于今年補貼資金額度大、增幅高，在實施農機購置補貼工作中，不斷創新工作方法，強化服務管理，始終堅持“嚴格工作程序，陽光透明操作”，確保了補貼項目的順利進行。

　　一是及早動手，嚴把報名關。做到早調研、早摸底、早部署。嚴格按照規定的要求組織報名，實行“雙把關”、“雙承諾”制度，即對申請報名的農戶，由鄉鎮農機服務中心和農機局進行資格審查雙把關，對受益對象實行公示制，保證了補貼的公開、公正。同時，要求購機的農戶填寫《2009年度農機購置補貼申請表》和《農機購置補貼協議》，經銷商填寫《經營承諾書》，嚴防經銷商亂*、“套購”國家資金和倒賣補貼機具現象的發生。

　　二是突出重點，嚴把補貼關。以落實購機補貼政策為契機，突出農機化示范區建設，按照整村整鎮整作物推進和培植主體的原則，突出重點，打造農機化工作亮點。鐘祥市結合各鄉鎮實際，對補貼資金重點向“大型、新型、特種型”機具進行傾斜。補貼對象向示范鄉鎮農機大戶、種田大戶以及農機服務組織進行傾斜。

　　三是強化管理，嚴把監督關。為了加強監督，市局明確提出了“二不準、四嚴禁”的紀律要求。并印發了《致農民朋友的信》，對經銷商和購機補貼具體負責人員提出了八條監督管理意見。為增強監督檢查的有效性，局紀檢部門參與了農機購置補貼工作全過程，并且公布了舉報和監督，接受廣大群眾監督。

　　由于嚴格按照農機購置補貼政策和要求進行落實，有力地推進了鐘祥市農業機械化進程，促進了農業增產農民增收，取得了明顯的成效。

　　一、調動了農民投資農機化的熱情，培育了一批農機大戶和大村。通過實施農機購置補貼政策，激發了農民購機的積極性，不僅拉動了內需還推進了農機化進程，投入補貼資金1248萬元，帶動農民自籌資金達3200萬元。三機齊全，（拖拉機，收割機，插秧機）資產達30萬元的農機專業大戶增加到20家；農機專業合作組織得到蓬勃發展，農機專業合作社達到18個；新增插秧機10臺的村達到10個，新增插秧機40臺的村達到5個，農機大村發展到13個，僅東橋鎮新增插秧機達80余臺；進一步推進了血防“以機代牛”工程的實施，無牛村發展到3個。

　　二、優化了農機裝備結構，提高了機械化作業水平。補貼項目實施后，一些比較*的、節本增效比較明顯的機械進入農戶，使農機裝備結構得到了較大改善。今年鐘祥市享受補貼的拖拉機全在40馬力以上，收割機在50馬力以上，一定程度改善了小型多、大型少；主機多、配套機具少；高耗低效的多、低耗少的“三多三少”的不良結構。另外，由于享受補貼的機具都比較*，特別是插秧機械的推廣使用，使鐘祥市水稻機械化作業水平有了較大提高，今年鐘祥市新增插秧機近400臺，機插秧面積可達到18萬多畝，農機化綜合水平達到65%。

　　三、拓寬了農民增收渠道，增加了農機作業收入份額。近幾年來，隨著農機購置補貼政策的落實，農民償到了農機帶來的實惠，把農機創收作為致富的重要渠道，特別是金融危機后返鄉的農民工，也紛紛加入到農機隊伍中，依托農機作業服務成為農民增收的途經。到目前共落實補貼拖拉機226臺，收割機116臺，插秧機395臺，平均每臺收益將分別達0.82萬元，1.1萬元，1.1萬元，機手將增加收入750萬元，凸顯出農機為農業增產農民增收的勃勃生機。