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四川省關于下達2025年省級財政糧食生產激勵補助資金的通知
四川省財政廳 四川省農業農村廳關于下達2025年省級財政糧食生產激勵補助資金的通知
川財農〔2025〕101號
有關市(州)、擴權縣(市)財政局、農業(農牧)農村局：
經研究，現下達你地2025年提高土地出讓收入用于農業農村比例省級統籌部分用于糧食生產激勵補助資金如數(詳見附件1)，收入列2025年政府收支分類科目“1100408城鄉社區”,支出列“2120814農業生產發展支出”。為管好用好資金，促進糧食生產發展，保障糧食安全，現將有關事項通知如下：
一、總體目標
聚焦糧食生產目標任務，分類分檔定向激勵，按照“抓關鍵、補短板、強弱項、提質量”思路，圍繞關鍵作物，推廣重大品種，穩定種植面積，強化技術集成，促進單產提升，開展“專用型品種+關鍵農技配套+訂單收購”一體化等糧食生產新模式，以點帶面、點面結合，推動主要糧油產業全鏈條高質量發展，實現糧油增產、農民增收、產業增效，確保全省糧食播種面積穩定在9600萬畝左右，糧食產量穩定在730億斤以上，把飯碗牢牢端在自己手中，夯實全國戰略腹地的四川基礎。
二、重點任務
（一）穩定提升糧食播面和單產。結合耕地數量、質量等情況，落實播種任務到田塊，確保應種盡種，著力穩定糧食播種面積。因地制宜支持規模種植主體優化組織方式、應用先進技術，充分挖掘各類生產要素、耕種管收各環節增產潛力，努力提高關鍵技術模式到位率和覆蓋面，促進大面積均衡增產，推動糧食生產能力不斷提升。
（二）充分挖掘優良品種增產潛力。聚焦水稻、玉米、小麥、大豆、油菜五大糧油作物，通過省級定核心、市級補區域，分層級制定重大品種推廣目錄清單。堅持縣為主體、種植戶自主選擇原則，探索政府搭臺、企業唱戲、撬動金融、激發主體的品種推廣新機制，加快重大品種推廣應用。
（三）大力推廣良法良技集成示范。圍繞農機農藝融合、作物抗逆減災等重點領域，組織基層農技推廣體系、糧油專家開展技術試驗示范，加強綠色高產高效技術集成示范推廣。水稻重點推廣集中育插秧和育秧專用拌種劑等關鍵技術物資應用，再生稻突出一季中稻機收設備及技術推廣；小麥重點推廣免耕帶旋機械直播、機械開溝、“一噴三防”等技術；玉米重點推廣機播機收、水肥一體化為重點的增密增肥集成高產等技術；油菜重點推廣機直播、兩段機收、“一噴四促”等技術。
（四）積極培育扶持規模主體頭雁。支持培育壯大一批經營意愿強、管理水平高、產量效益好、示范帶動能力強的種糧大戶、規模經營主體，改善生產設備設施條件，示范推廣糧油重大品種，集中展示新技術、新模式、新機制，培養一批糧食單產提升規模主體領頭羊、排頭兵，充分發揮示范帶動作用。
（五）深入開展產加銷一體化模式。引導農戶對接市場需求種植加工專用品種，支持鏈主企業與種植主體建立風險共擔、利益共享的長期合作機制，發展訂單生產和產銷直供，推動優質優價落實，有效帶動農民增收，保障糧食生產收益。
三、工作要求
（一）加快方案編制。有關縣(市、區)要按照資金使用管理要求，加快編制資金使用實施方案，于2026年1月30日前，經縣級人民政府審定，市(州)農業農村局、財政局匯總審核后，報農業農村廳、財政廳備案。逾期未報送實施方案的，財政廳將會同農業農村廳收回激勵補助資金。
（二）精準使用資金。按照《四川省提高土地出讓收入用于農業農村比例省級統籌部分資金管理辦法》(川財農〔2023〕4號)要求，項目資金嚴格按照實施方案，全部用于支持糧油生產和產業發展，重點用于糧油作物重大品種推廣、良種良法關鍵技物配套、糧油訂單式收購、規模經營主體培育等糧食生產重點領域。
（三）加強資金監管。嚴格按照預算管理要求，加強資金管理，強化對項目實施、資金使用等環節督促和監督檢查，嚴禁擠占、截留、挪用。采取務實有效措施，加快組織項目實施和資金支出，充分發揮資金效益，促進糧食生產提質增效。
（四）實行常態監督。提高土地出讓收入用于農業農村比例省級統籌部分資金列入轉移支付預算執行常態化監督范圍，各級財政部門要在預算管理一體化系統按照支持糧食主產縣糧食生產資金追蹤，相關預算指標在接收、登錄和下達等各個環節應單獨列示，并通過轉移支付監控模塊，加強日常監管，提高轉移支付資金管理使用的規范性和有效性。
（五）強化績效管理。在組織預算執行中對照績效目標(詳見附件2)做好績效運行監控。建立健全績效評價機制，及時組織項目資金績效評價，確保績效目標如期實現。各項目縣(市、區)農業農村、財政部門于2026年11月底前報送工作開展情況總結(包括：項目資金執行情況、存在問題和有關建議等)，經市(州)匯總審核后上報農業農村廳、財政廳。市級農業農村部門會同財政部門及時對各縣(市、區)項目年度完成情況開展績效評價。省級將對部分項目縣(市、區)進行抽查，評價和抽查結果作為以后年度項目、資金安排的重要依據。
附件：1.2025年提高土地出讓收入用于農業農村比例省級統籌部分資金分配表
2.2025年提高土地出讓收入用于農業農村比例省級統籌部分資金績效目標表
四川省財政廳 四川省農業農村廳
2025年12月16日
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