【農機網 地方農機】當前正處于疫情防控和春耕備耕的關鍵時期,為統籌抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生產工作,分區分級恢復生產秩序,不失時機抓好春季農業生產,實現“藏糧于地、藏糧于技”,遼寧省發布了《遼寧省春耕生產工作指南》。
一、確保糧食作物播種面積
(一)壓實糧食安全省長責任制。各地區發揮自身優勢,穩定生產面積,提升綜合生產能力,承擔起維護國家糧食安全的責任。各市要抓緊將任務分解落實到縣,層層壓實責任。
(二)調動農民種糧積極性。各地區要落實好稻谷低收購價政策,及早將耕地地力保護補貼資金發放到位,統籌實施好玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,積極組織玉米完全成本保險和收入保險試點。
(三)穩定糧食播種面積。引導農民合理安排種植結構,穩定主要糧食作物種植面積,大力發展糧食作物品種;通過代耕代種等方式幫助缺乏勞動力的農戶種足種滿,杜絕耕地撂荒。
二、分級分類盡快恢復春耕生產秩序
(四)細化農村疫情防控方案。抓緊制定差異化防控措施,劃小管控單元,科學防控、精準施策;落實屬地責任、企業責任和個人責任,實現精準對接、無縫銜接,有序開展春耕備耕和農事企業生產經營活動;打通農資供應、農機作業、農民下田等堵點,盡可能減少疫情防控對春耕生產的影響。
(五)低風險地區全面恢復生產秩序。低風險地區實施“外防輸入”策略,盡快全面恢復農業生產秩序;撤消卡口,確保農民正常下田、農機順利上路、農資順暢流通;適時動員農民下田,開展農事活動,推動春耕生產全面展開。
(六)中風險地區有序恢復生產秩序。中風險地區實施“外防輸入、內防擴散”策略,盡快有序恢復春耕生產秩序;根據疫情防控實際,合理安排春耕生產,組織農民錯時下田、錯峰作業,做到疫情防控與春耕生產統籌推進。
三、切實抓好農業生產重點工作
(七)高質量開展春耕備耕。各地區要搶先抓早,加快農資備實和下擺進度;科學確定主推品種,指導農民選用適期品種,防止越區種植;及時開展春整地、春覆膜,加強墑情監測,適時開展春播作業,確保播在適宜期、一播全苗。
(八)持續優化種植結構。及早落實結構調整計劃,優化糧食品種結構和種植結構,突出特色;充分發揮全國設施農業核心區的優勢,大力發展設施農業。
(九)加快恢復生豬生產。壓實“菜籃子”市長負責制,強化縣級抓落實責任,全力做好各項扶持政策的落實;落實好17項扶持政策措施,加快推進生豬生產和產業轉型升級,積極穩產增產,切實發揮省“生豬及產品調出區”的作用。
(十)抓好重大動物疫病防控。毫不松懈地抓好非洲豬瘟防控,抓好疫情監測排查、清洗消毒、流通監管等關鍵防控措施;壓實生產經營者防疫主體責任,做好消毒、疫情報告、外引動物報批等工作;開展春季重大動物疫病集中防疫工作,做好人員、經費、物資保障;保障疫苗經費,足額采購供應疫苗;強化基層動物防疫體系建設,整合現有防疫力量,落實工作職責。
(十一)促進漁業生產轉化升級。大力發展稻田漁業;不斷創新養殖模式,擴大海水優勢特色種類以及淡水優勢特色種類規模,實現規模、產量、效益新突破;全面恢復海參養殖生產,推廣近海多營養層級立體養殖、淺海灘涂貝類增養殖模式,重點抓好傳統優勢品種生產。
(十二)積極發展庭院經濟。積極引導農民在家發展庭院經濟,利用農村院落、房前屋后以及整治亂堆亂放后騰出的閑置地,開展種植、養殖、編織、加工等經營,拓展農民增收渠道。
四、保障春耕生產農資供應
(十三)推動農資企業復工復產。對重點農資企業派駐聯絡員,著力解決復工復產難題,打通人流、物流堵點;組織指導關系春耕生產的農資生產企業盡快全面復工復產,切實增加市場供應。
(十四)推進農資到村到戶。推進線上線下銷售,建立農資“點對點”保供以及化肥生產原輔料和產品運輸綠色通道,禁止違法設卡攔截、斷路封路等行為,暢通農資運輸;調度農資供需情況,建立鄉村應急配送機制,保障即時配送,盡早有序恢復門店營業。
(十五)加強農資市場監管。依法依規加強監督執法,開展質量監督抽查,查找問題隱患,嚴厲打擊制售假劣農資、哄抬價格等違法違規行為,嚴肅查處假劣農資案件;對監管工作不力的,嚴格執行責任倒查機制,依法依紀嚴肅追責。
五、加強農田水利建設和用水調度
(十六)加強農田水利建設。著力解決運輸難進場難問題;切實做好農田水利工程設施設備的排查、檢修,推動春季農田水利工程和高標準農田盡快復工建設;完善工程建設驗收監督檢查機制,提升抗御自然災害能力。
(十七)做好春灌用水調度。制定省直水庫灌區春灌供水計劃,科學用水、節約用水,確保灌溉用水有序、有效調配;利用春灌有利時機,提早清理渠系內耗水、阻水障礙物,保證春灌用水。
六、抓好科學防災減災
(十八)防范自然災害。及時發布預警預報信息,指導農民提前做好物資準備和生產準備;組織專家制定有效應對災害的防范措施或技術指導意見;強化技術服務,指導農民落實抗災救災和災后恢復生產措施。
(十九)防控重大病蟲害。健全農作物病蟲害監測預警網絡,突出主要作物、重點區域、重大病蟲、新發疫情,特別是要嚴防草地貪夜蛾,實施防線前移、劃區布防,提前做好藥劑藥械準備,開展統防統治和聯防聯控。
七、創新方法開展指導服務
(二十)搞好技術指導培訓。篩選公布適宜當地種植的優良品種,積極推廣種植業生產關鍵技術,制定發布有針對性的技術指導意見;組織專家開展在線培訓、在線指導、在線答疑;開展必要的實地指導,幫助農民解決春耕生產實際困難。
(二十一)做好規模主體幫扶。積極組織返鄉農民工和閑置勞動力參與春耕生產;有序組織農民工返崗復工,采取“點對點、一站式”直達運輸服務;幫助糧食生產規模經營主體做好土地流轉合同簽訂、續簽等工作。
(二十二)開展農機作業服務。摸清當地農機數量、作業需求等情況,制定農機跨區作業預案,合理調劑調配機具;組織跨區機耕機播;做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等。
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